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堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育

2022年11月29日08:36 | 來源:光明日?qǐng)?bào)
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黨的二十大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平。”這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展指明了方向。

人民至上的價(jià)值追求

中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“江山就是人民,人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心!苯逃菄(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),同時(shí)也是重要的民生工程。在習(xí)近平總書記關(guān)于教育的“九個(gè)堅(jiān)持”重要論述中,第六個(gè)堅(jiān)持就是“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育”。這一重要論斷體現(xiàn)了我國(guó)教育改革和發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),也是黨執(zhí)政為民、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想在教育中的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,是馬克思主義唯物史觀、群眾史觀在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn),體現(xiàn)了目的、標(biāo)準(zhǔn)與主體的統(tǒng)一,體現(xiàn)了本體論、價(jià)值論與方法論的統(tǒng)一,即堅(jiān)持人民主體地位,教育發(fā)展為了人民,教育發(fā)展依靠人民,教育發(fā)展成果由人民共享;即堅(jiān)持群眾路線,黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),努力辦好人民滿意的教育。這一主張鮮明地體現(xiàn)在黨的教育方針中,并寫入《中華人民共和國(guó)教育法》,規(guī)定了我國(guó)教育改革發(fā)展的目的和方向。

讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)!拔覀兊娜嗣駸釔凵睿谂斡懈玫慕逃、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)!2012年11月15日習(xí)近平總書記在與中外記者見面時(shí)講的這番話,一口氣談到“兩個(gè)期盼”“十個(gè)更”,排在第一位的都是教育。這是我們肩上沉甸甸的責(zé)任。我們要緊緊抓住教育這一人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,著力提升老百姓的教育獲得感、幸福感和安全感。

公平與質(zhì)量的著力方向

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想, 就要努力讓14億人民享有更好的教育。這集中體現(xiàn)在讓人民群眾“有學(xué)上”和“上好學(xué)”上,也就是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量這“兩個(gè)基本點(diǎn)”上。

隨著全面普及和基本均衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國(guó)基礎(chǔ)教育站到了新的歷史起點(diǎn)之上,基礎(chǔ)教育面臨的主要矛盾也隨之發(fā)生了重要變化。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,就要滿足人民群眾對(duì)更加公平、更高質(zhì)量教育的新期待。我們看到自2015年以來連續(xù)8年全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》教育部分的關(guān)鍵詞始終是“公平”和“質(zhì)量”,這不是偶然的,而是“釘釘子”,緊盯主要矛盾,咬定青山不放松。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平”,意義也在于此,反映了新時(shí)代辦好人民滿意的教育的鮮明指向和根本要求。

“十四五”時(shí)期的中國(guó)教育已步入高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的新階段,由大到強(qiáng),就是我國(guó)教育發(fā)展的重要階段性特征。新時(shí)代新階段,教育公平與教育質(zhì)量日益成為一個(gè)各有側(cè)重但又有機(jī)統(tǒng)一的整體,公平是有質(zhì)量的公平,質(zhì)量是充分體現(xiàn)公平的質(zhì)量。我們要在擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)、保證全納教育的同時(shí),持續(xù)以規(guī)則、制度促公平,推動(dòng)以提標(biāo)、提質(zhì)促公平,進(jìn)一步注重有質(zhì)量的公平、高質(zhì)量的公平,進(jìn)一步注重內(nèi)涵性教育公平、深層次教育公平,在幼有所育、學(xué)有所教上不斷取得新進(jìn)展,在學(xué)有良教、學(xué)有優(yōu)教上不斷取得新進(jìn)展,發(fā)展中國(guó)特色、世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育。這就要求我們加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,強(qiáng)化學(xué)前教育特殊教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,堅(jiān)持高中教育優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。這就要求我們進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、投入和資源配置優(yōu)先,提高各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為教育事業(yè)發(fā)展提供更雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和辦學(xué)條件。這就要求我們優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,切實(shí)解決不平衡不充分的教育發(fā)展問題,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),完善覆蓋全學(xué)段的學(xué)生資助體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和城鄉(xiāng)一體化。這就要求我們把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓,努力建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。

人人出彩的教育圖景

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,就要發(fā)展素質(zhì)教育,提高人民綜合素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)人的主動(dòng)地生動(dòng)活潑地發(fā)展。

世界上沒有兩片完全相同的樹葉,要努力形成以學(xué)習(xí)者為中心、支撐個(gè)性化、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)新體制新機(jī)制新模式。注重育人為本,給學(xué)生以更多的發(fā)展選擇權(quán),讓學(xué)生在多樣選擇中培育創(chuàng)造性。關(guān)注學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)性差異,尊重學(xué)生的興趣,激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲,發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,讓學(xué)生感受教育的滋養(yǎng)、教育的力量、教育的快樂、成長(zhǎng)的快樂。注重學(xué)思結(jié)合,尊重學(xué)生主體地位,讓學(xué)生在主動(dòng)發(fā)展中培育創(chuàng)造性。主體性是創(chuàng)造性的基礎(chǔ),創(chuàng)造性是主體性的最高表現(xiàn);“要我學(xué)”只能成小才,“我要學(xué)”才能活力迸發(fā)。充分激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、自由探索,鼓勵(lì)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性學(xué)習(xí),讓啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)成為常態(tài),促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。注重知行合一,讓學(xué)生在敏于實(shí)踐中培育創(chuàng)造性。促進(jìn)教育教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的緊密結(jié)合,讓實(shí)驗(yàn)課、實(shí)踐課、活動(dòng)課成為常態(tài),注重學(xué)生動(dòng)手能力、綜合實(shí)踐能力和解決問題能力的培養(yǎng)。要以教育評(píng)價(jià)改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。完善教育體系和體制機(jī)制,形成人才成長(zhǎng)的“立交橋”。改革評(píng)價(jià)這一“指揮棒”,讓其指向素質(zhì)教育、指向核心素養(yǎng)。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),提升課堂教學(xué)質(zhì)量、課后服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。在教育的入口處,我們要努力做到“有教無類”;在教育的過程中,我們要努力做到“因材施教”;在教育的出口處,我們要努力做到“人盡其才”。

(作者:楊銀付,系中國(guó)教育學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng))

(責(zé)編:何淼、李依環(huán))

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