人民網(wǎng)北京11月30日電 （記者孫競、李依環(huán)）教育部日前發(fā)布公告，就《中華人民共和國教師法（修訂草案）（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）公開征求意見。公眾可通過信函、電子郵件等方式反饋意見，截止時間為2021年12月20日。

擬建立教師榮譽表彰制度 設(shè)立國家教師獎

《征求意見稿》提出，國家建立教師榮譽表彰制度，設(shè)立國家教師獎，對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師等稱號。

各級人民政府及其有關(guān)部門健全相應(yīng)的表彰、獎勵體系，對有突出貢獻的教師按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

此外，《征求意見稿》還對教師的特別義務(wù)、特別身份、特別權(quán)利進行了說明。對于“特別權(quán)利”，《征求意見稿》提出，高等學校、職業(yè)學校教師可以獨立或者以團隊方式開展學術(shù)探索、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新；可以適當兼任與職責任務(wù)相關(guān)的社會職務(wù)，參與社會服務(wù)。

工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員

《征求意見稿》明確，中小學、幼兒園教師的平均工資收入水平應(yīng)當不低于或者高于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并逐步提高�？冃ЧべY分配應(yīng)當堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，并體現(xiàn)對優(yōu)秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵。

高等學校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自主確定內(nèi)部分配辦法，健全以增加知識價值為導(dǎo)向、符合高等學校行業(yè)特點的工資收入分配制度。

此外，記者注意到，《征求意見稿》第九條將“對學生進行表揚、獎勵、批評以及教育懲戒”納入教師享有的基本權(quán)利中。

擬設(shè)立教師“從業(yè)禁令” 重點考評師德師風

《征求意見稿》提出，教師年度考核結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、評優(yōu)獎勵、崗位聘用、定期注冊等的依據(jù)。教師年度考核和聘期考核應(yīng)當對教師的師德師風進行重點考評，存在嚴重問題的，應(yīng)當認定為考核不合格。

對于師德失范行為，《征求意見稿》明確，教師有違反法定義務(wù)和教師職業(yè)道德、行為準則等行為的，所在學校或者其他教育機構(gòu)應(yīng)當及時制止、責令改正并進行批評教育，并視情節(jié)，按照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定或者合同約定分別給予調(diào)整崗位、暫停教學工作、降低職務(wù)等級、限制評獎評優(yōu)、解除聘用合同等處理或者依據(jù)事業(yè)單位人員管理相關(guān)規(guī)定給予處分。

對于有嚴重違法行為的教師，《征求意見稿》提出，由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予開除處分或者予以解聘，并由主管教育行政部門撤銷教師資格，五年內(nèi)不得申請教師資格。此外，違法情節(jié)嚴重、影響惡劣的，或存在本法第十九條“從業(yè)禁止”所列情形的，撤銷教師資格，終身不得申請教師資格，禁止從業(yè)。構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責任。 

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