提高文化成績(jī)要求,扭轉(zhuǎn)“升學(xué)捷徑”誤區(qū)

9月24日,教育部召開全國(guó)高校藝術(shù)類專業(yè)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生改革工作視頻會(huì)議,并發(fā)布《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《藝術(shù)類考試招生意見》)和《教育部 國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生意見》)。
以上兩個(gè)文件均提出,提高考生文化成績(jī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)考統(tǒng)測(cè),嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)高校不再盲目組織?,減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的考試負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)著力扭轉(zhuǎn)“重專業(yè)輕文化”的誤區(qū)。藝考和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生考試改革有哪些亮點(diǎn)?旨在解決哪些問題?
實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類省考全覆蓋,嚴(yán)控?家(guī)模
改革藝術(shù)類招生考試背后,是出于何種背景?
2020年,藝術(shù)類本科專業(yè)招生人數(shù)僅次于工學(xué)和管理學(xué),位居第三。近三年,其本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為60%,總體就業(yè)狀況與其他專業(yè)存在差距。
國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、北京師范大學(xué)教授鐘秉林告訴記者,藝考招生對(duì)文化成績(jī)的要求一直低于普通考生,“重專業(yè)輕文化”讓家長(zhǎng)和考生將此視為“升學(xué)捷徑”或“敲門磚”,往往“功利性報(bào)考”。
面對(duì)涉及考生眾多,就業(yè)不理想,存在“升學(xué)捷徑”誤區(qū)的現(xiàn)狀,《藝術(shù)類考試招生意見》提出,大力推進(jìn)藝術(shù)專業(yè)分類考試。高校藝術(shù)類專業(yè)招生實(shí)行“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”的考試評(píng)價(jià)方式。
在此背景下,倡導(dǎo)不斷提升省級(jí)統(tǒng)考水平和質(zhì)量,提出到2024年基本實(shí)現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考全覆蓋。原則上,高校藝術(shù)類專業(yè)招生均應(yīng)對(duì)省考成績(jī)提出明確要求。
除了省考之外,目前,超過300所高校組織藝術(shù)類?迹瑓⒖既藬(shù)超過160萬人次。?紨(shù)量和考生規(guī)?傮w偏大,?冀M考和規(guī)范管理面臨較大壓力,也讓考生家長(zhǎng)備考負(fù)擔(dān)重。
對(duì)此《藝術(shù)類考試招生意見》提出,建立健全?几咝:蛯I(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制,嚴(yán)格控制?嫉母咝<皩I(yè)范圍,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)考試規(guī)模。從2024年起,校考不再跨省設(shè)置?伎键c(diǎn)。
“自省考大規(guī)模推行以來,省考在規(guī)范藝考、形成判斷、節(jié)約成本等方面,發(fā)揮了十分重要的作用!鼻迦A大學(xué)美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)魯曉波表示,包括清華美院在內(nèi)仍在組織單獨(dú)?嫉膶W(xué)校,也因此受益,將統(tǒng)考成績(jī)作為入圍條件,更精準(zhǔn)高效地開展人才選拔。“省考與?冀^非對(duì)立,而是互為補(bǔ)充、各有所長(zhǎng)。前者在很大程度上確保了藝考在全國(guó)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化,從教育的角度平衡區(qū)域發(fā)展。后者則保證了人才錄取的多元化,知名學(xué)校還會(huì)借由考試形式、考題內(nèi)容,起到學(xué)科引領(lǐng)和示范作用!
近年來,發(fā)生在個(gè)別高校招生錄取的“暗箱操作”等事件,被人詬病。
《藝術(shù)類考試招生意見》明確,健全完善考評(píng)人員遴選機(jī)制,建立考評(píng)人員“黑名單”。2021年起,推進(jìn)建立藝術(shù)類專業(yè)考評(píng)人員信息庫,擴(kuò)大考評(píng)人員遴選范圍,優(yōu)化其組成結(jié)構(gòu)。同時(shí)探索逐步建立藝術(shù)類專業(yè)考試考評(píng)人員和考生特殊關(guān)系申報(bào)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。
此外,嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)考評(píng)人員“黑名單”制度,對(duì)于隱瞞不報(bào)、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評(píng)人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并列入“黑名單”,終身不得參與高校考試招生工作。
提高文化成績(jī)要求,實(shí)行分類招生
《藝術(shù)類考試招生意見》提出,逐步提高文化成績(jī)要求,逐步扭轉(zhuǎn)部分高校藝術(shù)專業(yè)人才選拔“重專業(yè)輕文化”傾向。鼓勵(lì)?几咝=Y(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求,加強(qiáng)考生文化綜合素質(zhì)考查,進(jìn)一步提高考生文化課成績(jī)錄取要求。與此同時(shí),探索建立破格錄取機(jī)制。
“高考文化課是所有藝考考生必考的內(nèi)容。近年來,由于部分高校對(duì)藝考考生文化課成績(jī)要求相對(duì)偏低,導(dǎo)致部分考生和家長(zhǎng)功利性報(bào)考,將藝考作為‘升學(xué)捷徑’,既不利于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也不利于高校培養(yǎng)高質(zhì)量的藝術(shù)人才!苯逃坑嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
對(duì)藝考招生實(shí)行分類考試、分類錄取,是這次藝考招生改革的一大亮點(diǎn)。
《藝術(shù)類考試招生意見》明確,從2024年起,對(duì)藝術(shù)類專業(yè)將分三類進(jìn)行錄。旱谝活愂遣贿M(jìn)行專業(yè)考試的藝術(shù)類專業(yè),如藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等,直接依據(jù)考生高考文化課成績(jī)、參考考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取。
第二類是考生文化成績(jī)和省考專業(yè)成績(jī)均達(dá)標(biāo)后,依據(jù)將兩個(gè)成績(jī)按比例合成的綜合成績(jī),進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取,且文化成績(jī)所占比例原則上不低于50%。
第三類是在高考達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹涂刂品謹(jǐn)?shù)線、省考成績(jī)合格且達(dá)到學(xué)校劃定的最低成績(jī)要求基礎(chǔ)上,依據(jù)考生?汲煽(jī)擇優(yōu)錄取。
高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)報(bào)考門檻提高,從國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員變一級(jí)運(yùn)動(dòng)員
2021年,高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)報(bào)名考生1.5萬人,錄取學(xué)生4000余人,共涉及足球、籃球、排球等14個(gè)項(xiàng)目。其中,足球、游泳等7個(gè)項(xiàng)目由國(guó)家體育總局組織全國(guó)統(tǒng)考,其余項(xiàng)目由招生高校組織?。
此前,符合條件的高水平運(yùn)動(dòng)員,能用低于本科校線兩三百分的成績(jī)進(jìn)入高水平大學(xué),對(duì)部分考生和家庭來說極具吸引力。體育類考試又不同于紙筆測(cè)試,有的項(xiàng)目只需要短暫的十幾秒就決定了成績(jī)高下,一旦采取“替考”等方式成功入學(xué),作弊者將獲利巨大。
截至目前,2021年,一共有283所高校進(jìn)行高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。華中師范大學(xué)測(cè)量與評(píng)價(jià)中心主任胡向東認(rèn)為,除了存在影響考試公平的風(fēng)險(xiǎn),隨著報(bào)考人數(shù)的增加,對(duì)單獨(dú)舉辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招考測(cè)試的高校來說,也是一種“難以承受之重”。
對(duì)此,《高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生意見》提出,2024年起,高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生全部使用高考文化課成績(jī),專業(yè)測(cè)試全部納入全國(guó)統(tǒng)考,由國(guó)家體育總局牽頭組織實(shí)施,高校不再組織相關(guān)校考。
新方案還提出,2024年起,符合生源省份高考報(bào)名條件,獲得國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上技術(shù)等級(jí)稱號(hào)者方可以報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。到2027年起,這一條件還需增加“且近三年在國(guó)家體育總局、教育部規(guī)定的全國(guó)性比賽中獲得前八名者”。
目前,獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上可報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),由此可見,高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生改革方向?qū)?bào)考者要求逐漸嚴(yán)格。
《高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生意見》對(duì)于分?jǐn)?shù)線有著具體的規(guī)定:2024年起,招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”,對(duì)考生的高考成績(jī)要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線;其他高校對(duì)考生的高考成績(jī)要求須達(dá)到生源省份本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線的80%。
在浙江大學(xué)副校長(zhǎng)吳健看來,“高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生就讀體育類專業(yè)絕不是讓學(xué)生放棄文化學(xué)習(xí)和全面發(fā)展。相反,應(yīng)培養(yǎng)體育特長(zhǎng)學(xué)生在體育領(lǐng)域練就‘拿手絕活’,在通識(shí)教育和交叉學(xué)習(xí)中提升綜合素養(yǎng),成為既懂體育又能跨界的未來體育工作引領(lǐng)者。”
把握培養(yǎng)定位,營(yíng)造積極校園文化
此次改革,不僅針對(duì)考生,對(duì)于招收藝考生和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校來說也提出了新要求,即明晰人才選拔培養(yǎng)定位,優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局。
教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提醒各高校:“一方面,要突出辦學(xué)特色,構(gòu)建與辦學(xué)定位和特色相適應(yīng)的藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系,著力選拔培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。另一方面,要緊密結(jié)合社會(huì)需求,綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等,優(yōu)化藝術(shù)專業(yè)設(shè)置,合理安排招生計(jì)劃。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和評(píng)估指導(dǎo),對(duì)社會(huì)需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生!
與此類似,《高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生意見》提出,對(duì)于不具備相關(guān)師資、設(shè)備、場(chǎng)地等組隊(duì)條件、退隊(duì)率超過20%的高校,以及非奧運(yùn)會(huì)或世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目、未設(shè)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、生源嚴(yán)重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的相關(guān)項(xiàng)目,不再安排高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。原則上連續(xù)三屆奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)沒有學(xué)生參賽的項(xiàng)目,不再安排高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生。
吳健表示,普通高校建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主要目的是引領(lǐng)學(xué)校體育課余訓(xùn)練和競(jìng)賽發(fā)展,為國(guó)家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才,營(yíng)造積極的校園體育文化,帶動(dòng)普通學(xué)生積極參與體育鍛煉,提高體質(zhì)健康,實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育與學(xué)校體育進(jìn)入良性循環(huán)。
。ū緢(bào)記者 陳 鵬)
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